但许多集群内企业缺乏技术预见性和市场前瞻能

据《科技日报》2007年3月7日报道:经过长期调研与实践,全国政协委员、传化集团董事长徐冠巨在今年的提案中提出:我国农业产业集群至今仍缺乏创新型、战略型农业科技产业集群这一重要层次,这对增强农业科技自主创新能力,加快农业科技成果转化应用,提高科技对农业增长的贡献率,促进农业集约生产等构成了严重制约。

徐冠巨认为:我国现有农业产业集群大多是生产加工型集群,以区域农业资源为基础进行农产品加工生产,带动当地种植养殖业规模发展,从而使农业增效、农民增收,但许多集群内企业缺乏技术预见性和市场前瞻能力,难以满足日新月异的市场需求;集群内产业类型、技术门类单一,缺乏关联产业和配套技术,从而导致农业科技成果难以转化应用,致使集群的效应难以有效发挥。

为建设好创新型、战略型农业科技产业集群,徐冠巨提出:要明确集群定位,在部分沿海城市和中西部大城市,利用现有农业科技园区、生物技术密集区,在严格遵循国家土地管理法规的前提下,适当倾斜要素资源供给,设立若干农业高新技术研发园;集中提供公共研发条件,制订专项政策,打造品牌形象,吸引国内外大中型企业研发中心、院校科研课题组进入研发园,吸引各类机构投资者和直接投资者关注集群企业。在科技创业条件较好的地方,改造一批现有农业科技孵化器,使之更加规范,孵化能力更强,吸引留学归国人员和科研人员创业,提高创业成功率。在建设过程中,应突出战略性,准确认识地方的产业基础和辐射能力,集中优势,避免资源稀释。

根据涉农企业技术能力相对较弱,而农业技术与工业技术密切相联的实际,发挥集群的区位优势、政策优势和协作优势,鼓励大型精细化工企业、医药企业、食品企业、电子工业企业发挥其技术、装备、资金和国内外协作网优势,通过自营、并购、投资等形式进入新型生物制剂、生物技术育种、农用仪器装备、资源与环境科学等领域,成为提高技术实力,推动产业升级的中坚力量。用好科技孵化器政策,积极培育关于生物技术方面的服务、咨询、贸易和农业电子商务等新兴生产型服务业,使之成为农业科技“软实力”的重要组成部分。

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